發布會丨省政府新聞辦舉行山西省知識產權保護工作新聞發布會
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4月20日上午,省政府新聞辦舉行新聞發布會,從公正司法、監督執法、打擊犯罪、依法行政等不同角度介紹我省知識產權保護情況,并回答記者提問。
馬學英:
記者朋友們:
大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。
今年4月26日是第23個世界知識產權日。省知識產權戰略實施工作領導小組辦公室按照國家知識產權局的部署,以“加強知識產權法治保障 有力支持全面創新”為主題,于4月20日至26日開展2023年知識產權宣傳周活動。為加強知識產權保護宣傳教育,提升公眾尊重和保護知識產權的意識,今天我們組織召開山西省知識產權保護工作新聞發布會,我們很高興地邀請到:
省法院黨組成員、副院長翟瑞卿
省檢察院黨組成員、副檢察長苑濤
省公安廳一級警務專員馬潤生
省市場監管局黨組成員、副局長武小勤
太原海關一級總監丁三寅
請他們從公正司法、監督執法、打擊犯罪、依法行政等不同角度介紹我省知識產權保護情況并回答記者提問。
首先,請省市場監管局副局長武小勤介紹有關情況。
省市場監管局黨組成員、副局長 武小勤:
各位記者朋友:
上午好!2022年全省市場監管、知識產權管理部門深入學習貫徹習近平總書記關于知識產權工作的重要論述重要指示,認真貫徹落實省委、省政府和國家知識產權局的安排部署,知識產權工作取得新進展新成效。
一是頂層設計、高位推動,奏響知識產權強省建設最強音
去年,省委、省政府印發《知識產權強省建設綱要》,省政府印發《山西省“十四五”知識產權保護和運用規劃》,省政府和國家知識產權局聯合印發《共建高質量轉型發展知識產權強省實施方案》。
省委、省政府和國家知識產權局召開全省知識產權保護大會暨共建高質量轉型發展知識產權強省推進大會,省長主持會議,省委書記和國家知識產權局黨組書記、局長出席并講話,正式吹響了我省建設高質量轉型發展知識產權強省的號角
二是知識產權創造量質并提
2022年全省發明專利授權5026件,首次超過5000件大關,較上年增長28.4%;全省發明專利有效量達23235件,較上年增長19.3%;高價值發明專利有效量達7000件,比上年增長19.0%,每萬人口高價值發明專利擁有量2件。
有效注冊商標量342608件,較上年增長18.4%。
新增地理標志商標14件,總數達108件。
在去年第23屆中國專利獎評選中,我省首次實現中國專利銀獎零的突破。
三是知識產權運用服務效能提升
2022年,省級專利轉化專項計劃資助項目124項,資助金額2045萬元,是2021年的3.9倍;全省知識產權質押貸款6.01億元,比上年增長36.6%。
太原市、太原市萬柏林區、運城市鹽湖區、省轉型綜改示范區獲批國家知識產權強國建設試點;新增4家國家知識產權示范企業,總數達到6家;新增32家國家知識產權優勢企業,總數達到46家。
全省專利代理機構發展至41家。
印發《山西省知識產權公共服務事項清單(第一版)》;發布《知識產權托管服務規范》等3項知識產權省級地方標準,全省已有3所大學被國家知識產權局、教育部遴選為高校國家知識產權信息服務中心,2家企業獲批國家知識產權信息公共服務網點。
四是知識產權行政保護持續強化
山西省知識產權保護中心建成運行,專利預審多項工作指標名列全國前茅,得到山西省委、省政府主要領導批示表揚和國家知識產權局主要領導充分肯定。
省市場監管局(知識產權局)與省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳等部門建立和完善協同保護機制,建立知識產權保護技術調查官制度。
全省設立12個知識產權維權援助中心分中心和131個工作站。
我省被國家知識產權局、司法部確定為第三批專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點省。
中央對我省2022年度知識產權保護工作檢查考核繼續保持良好。
2022年,全省查辦知識產權行政處罰案件1216件;辦結專利侵權糾紛行政裁決和行政調解71件。
今天我們將公布14個典型案例,其中行政處罰案10個,專利行政裁決4個,同時發布山西省2022年度知識產權保護社會滿意度調查結果,以期推動以“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”為核心的知識產權文化建設,全力推進知識產權強省建設。
今年,我們要深入學習貫徹黨的二十大精神,落實《知識產權強省建設綱要》《山西省“十四五”知識產權保護和運用規劃》,聚焦高價值創造、高效率運用、高標準保護、高水平服務和高質量人文社會環境建設“五高目標”,實施知識產權保護體系建設工程、商業秘密保護工程、地理標志保護工程、高價值專利培育工程、商標品牌建設工程、專利導航工程、知識產權助力鄉村振興工程、知識產權試點示范工程、中小企業知識產權戰略推進工程、知識產權運營體系建設工程、知識產權質押融資促進工程、知識產權信息公共服務體系建設工程、知識產權人才隊伍建設工程、知識產權普及教育工程等十四個工程,扎實推進知識產權強省建設。
馬學英:
謝謝武小勤副局長的介紹。
下面,請省法院黨組成員、副院長翟瑞卿介紹有關情況。
省法院黨組成員、副院長 翟瑞卿:
各位媒體朋友:
大家上午好!近年來,全省法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,堅決貫徹落實習近平總書記關于加強知識產權保護重要講話重要指示精神,認真落實最高法院、省委省政府工作要求,堅持“司法主導、嚴格保護、分類施策、比例協調”的司法政策,不斷加強知識產權司法保護力度。
一是充分運用審判職能服務創新驅動發展
2022年度,全省法院共審理各類知識產權案件3711件,同比增長22.51%。審理民事案件3529件,其中:
專利權糾紛案件607件,體現了保護創新、激勵創新的司法導向;
商標權糾紛案件1122件,體現了保護商品商譽、規范市場秩序的司法導向;
著作權糾紛案件1508件,體現了保護作品表達獨創性、促進文化市場健康發展的司法導向。
在侵權糾紛案件審理中,堅持侵權損害賠償的市場價值導向,依法適用懲罰性賠償制度,有效懲治民事侵權行為。
審理刑事案件173件,對知識產權犯罪行為使用刑罰手段予以嚴厲懲治。
審理行政案件9件,有效促進行政機關依法行政,督促行政機關規范執法。
二是深化知識產權審判領域改革創優保護環境
推進知識產權審判領域審級職能定位改革,在全省形成了1個高級法院+12個中級法院+12個基層法院的三級法院知識產權司法保護格局。
出臺《全面推進知識產權審判“三合一”改革的實施意見》,實現了知識產權刑事、民事、行政審判三合一,有效提升知識產權審判專業化水平。
建立知識產權糾紛多元化解機制,協助組建山西省知識產權糾紛人民調解委員會,訴源治理取得顯著成效。
建立知識產權案件技術調查官制度,著力破解技術事實認定難問題。
三是打造知識產權保護新名片植厚保護氛圍
依托省綜改區匯聚高新企業和高端人才的區位優勢,組建山西轉型綜合改革示范區人民法院,提供一站式精準服務。
與省檢察院、省市場監督管理局在省綜改區共同建立知識產權保護示范基地,示范引領、精準執法。
在省知識產權保護中心設立巡回審判庭,三級法院選擇典型案件常態化審理,邀請相關人員旁聽觀摩,有效提升審判宣傳力度。
四是推動能動司法強化司法服務
三級法院與轄區內開發區、創新企業建立常態化調研對接機制,開展對“汾酒”“廣譽遠”“沁州黃”等特色知名品牌保護專題調研,將企業“需求清單”轉化為法院的“履職清單”,主動了解掌握企業的需求期待,釋法解困,清單式精準服務。
下一步,全省法院將緊緊圍繞省委、省政府全方位推動高質量發展目標要求,以高度的政治責任感和歷史使命感,全力服務知識產權強省建設。
一是精準服務保障高質量發展
加強關鍵核心領域司法保護,依法妥善審理涉及傳統優勢產業、戰略性新興產業、綠色能源產業等領域知識產權案件,激發科技創新活力。
二是打造知識產權司法保護新高地
深化知識產權審判機制改革,完善審理專門化、管轄集中化、程序集約化審判體系,完善糾紛多元化解決機制,加強專業隊伍建設,讓司法審判成為科技創新的堅強后盾。
三是全面支撐創新發展
充分發揮保護示范基地和巡回審判庭的作用,強化知識產權司法保護,提升企業創新能力、激發社會創新活力、強化轉型發展動力,為我省創新驅動發展戰略提供更加優質高效司法服務和保障。
本次新聞發布會,省法院向社會發布8起典型案例,涵蓋專利權、著作權、商標權、特許經營、信息網絡傳播權、商業秘密等知識產權民事、刑事案件,彰顯人民法院司法保護的價值取向,營造保護創新、支持創新的良好社會氛圍。
馬學英:
謝謝翟瑞卿副院長的介紹。
下面,請省檢察院黨組成員、副檢察長苑濤介紹有關情況。
省檢察院黨組成員、副檢察長 苑濤:
記者朋友們:
上午好!近年來,山西檢察機關認真貫徹中央、省委和最高檢決策部署,聚焦知識產權保護重點領域和突出問題,全面充分履行檢察職能,持續加大知識產權司法保護力度,為促進經濟社會發展做出了積極貢獻。下面,我從以下四個方面向大家簡要介紹一下山西檢察機關知識產權保護工作情況。
一是以司法辦案為中心,全面提升知識產權檢察保護質效
2022年,全省檢察機關加大對侵犯知識產權犯罪打擊力度,共批準逮捕侵犯知識產權犯罪案件106件175人,提起公訴173件324人,同比上升15.3%。
加強刑事立案監督,重點監督對侵犯知識產權犯罪線索應當移送而不移送、應當立案而不立案、長期“掛案”等違法情形,監督立案18件,監督撤案14件;加強偵查活動監督,糾正偵查違法行為40件次。
加強提前介入引導取證工作,提升知識產權刑事案件質量。
進一步加強知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察職能集中統一履行工作,辦理知識產權民事、行政和公益訴訟案件9件。
二是以專項行動為抓手,全面推進知識產權檢察工作
2022年以來,省檢察院聯合省法院、省公安廳、省知識產權局開展依法懲治知識產權惡意訴訟專項行動,聚焦保知識產權、保市場主體、保產業鏈供應鏈優化升級、保營商環境等方面,堅決斬斷灰色產業鏈,遏制惡意訴訟產業化,維護中小微企業合法權益。
通過專項行動組建了一批專業團隊、辦理了一批典型案例、制發了一批檢察建議、開展了一系列宣傳活動、建立了多項工作機制、形成了多項調研成果,助推知識產權司法保護工作在全省檢察機關開展,不斷提升知識產權保護工作法治化水平,推動完善全省知識產權保護體系,營造公平競爭、誠信守法、創新發展的營商環境。
三是以創新機制為保障,全面推動知識產權檢察綜合履職
知識產權“四大檢察”融合履職,是檢察機關落實國家知識產權強國戰略而開展的工作機制創新。
去年以來,省檢察院進一步完善知識產權檢察工作組織機構,全省設立91個知識產權檢察辦公室,建立了專門化辦案組織,全面開展“一案四查”“一案四評估”工作,知識產權檢察專業辦案團隊全省覆蓋率達90%。
積極探索跨行政區劃知識產權檢察保護工作。太原、呂梁檢察機關強化跨區域協作機制,推動完善汾酒保護檢察共建,形成跨區域知識產權司法保護合力,得到最高檢肯定并作為經驗轉發全國。
四是以協同協作為載體,助推形成全社會知識產權保護合力
加強與法院對接,推動刑事、民事、行政、公益訴訟等檢察職能集中統一履職與法院知識產權審判工作有效銜接;
加強與行政執法機關溝通協作,依托我省“兩法銜接”信息共享平臺優勢,健全相關工作機制,大力推動知識產權協同保護;
積極借助“外腦”,加強與山西法學會、山西大學等高校開展深入合作,推動知識產權領域檢校共建、人才交流,取得良好成效。
去年以來,檢察機關協同相關單位建立汾酒知識產權保護中心等9個知識產權檢察保護示范基地,為創新主體提供高質量、零距離、全方位檢察服務。
同時,充分運用電視、報刊、網絡“兩微一端”等多種媒體平臺,以檢察開放日、送法入企、入園區等形式,廣泛開展知識產權法治宣傳,積極營造保護知識產權良好氛圍。
在第23個世界知識產權日即將到來之際,山西省人民檢察院發布“檢察機關保護知識產權支持創新發展典型案例”,分別是鄭某某侵犯商業秘密案、宋某等人銷售假冒注冊商標的商品案、張某某銷售假冒注冊商標的商品案、胡某某等人假冒注冊商標案、侵犯奧林匹克標志“冰墩墩”行政檢察監督案,具體內容已經發到各位記者朋友手中,不再贅述。這批典型案例共5件,包括侵犯商業秘密1件、侵犯商標權刑事案件3件、知識產權行政監督案件1件。
這次發布的案例主要體現了檢察機關在加強協同協作打擊網絡侵權、開展涉案企業合規推動行業健康發展、創新機制堵塞物流監管漏洞以及開展訴源治理加強基層知識產權綜合司法保護等方面,取得的積極成效,對進一步加強知識產權司法保護工作具有示范指導作用。
馬學英:
謝謝苑濤副檢察長的介紹。
下面,請省公安廳一級警務專員馬潤生介紹有關情況。
省公安廳一級警務專員 馬潤生:
各位記者朋友:
大家上午好!知識產權保護工作關系國家治理體系和治理能力現代化,關系高質量發展,關系人民群眾健康安全和生活幸福。保護知識產權就是保護創新發展。黨的二十大報告中對加強知識產權法治保障,加快實施創新驅動發展提出了新的更高要求。
2022年以來,全省公安機關按照省委、省政府和公安部的部署要求,樹牢“勇于擔當、積極主動作為”警務理念,錨定“守護民生”工作目標,與檢察院、法院、市場監管、海關等部門密切配合,依法嚴厲打擊侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪,共破獲刑事案件825起,抓獲犯罪嫌疑人1150名,涉案金額11億余元。9起案件被公安部列為“昆侖2022”專項行動掛牌督辦案件,4起案件分別被公安部和國家相關部委列為聯合掛牌督辦案件,3起成功偵破的重大案件受到公安部食藥偵局賀電表揚。
全省公安機關充分發揮職能優勢,以強有力的刑事打擊震懾了違法犯罪,保障了社會創新發展,維護了人民群眾健康安全。
一是保障民生安全,提升社會滿意度
依法嚴厲打擊食品藥品、涉疫防護物資、家用電器、婦幼用品等領域制售假冒偽劣商品等侵害人民群眾身體健康與財產安全的犯罪活動,共破獲此類案件420起,抓獲犯罪嫌疑人654名,涉案金額2.2億余元,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二是優化營商環境,促進市場主體倍增
嚴厲打擊各類危害企業知識產權及企業家合法權益的犯罪活動,對市場規模大、社會危害嚴重的偽劣建筑材料、液化石油氣、消防器材等領域違法犯罪活動進行重點打擊,共破獲此類案件85起,抓獲犯罪嫌疑人187名,涉案金額5.1億余元,服務保障營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
三是保護知識產權,服務創新驅動發展
依法嚴厲打擊侵犯商業秘密、假冒專利等影響企業創新發展的犯罪活動,有效助力企業創新驅動發展。太原、晉城公安機關分別破獲一起侵犯企業商業秘密案,共抓獲犯罪嫌疑人10名,涉案價值1000余萬元。
四是加大版權保護,促進文化產業繁榮
依法嚴厲打擊意識形態領域非法出版物,侵犯文學作品、影視作品等著作權犯罪活動,有效凈化文化產業發展環境。這次我們發布了4起侵犯知識產權典型案例,已發到各位記者手中,這里就不再贅述。
下一步,全省公安機關將深入學習貫徹黨的二十大精神,以建設知識產權強省為指引,以打擊食藥環和知識產權領域犯罪“昆侖2023”專項行動為抓手,以筑牢知識產權法治屏障為保障,廣辟線索來源、強化大案攻堅、密切協作配合、推動源頭管控,切實保障廣大消費者和各類市場主體合法權益,全力維護公平競爭的市場秩序,為我省全方位推動高質量發展貢獻公安力量。
馬學英:
謝謝馬潤生一級警務專員的介紹?! ?/span>
下面,請太原海關一級總監丁三寅介紹有關情況。
太原海關一級總監 丁三寅:
各位媒體朋友:
上午好!首先,非常感謝大家長期以來對太原海關知識產權保護工作的關心和支持。
海關作為進出境監督管理機關,履行進出境知識產權保護職責,是國家知識產權保護體系的重要組成部分。一直以來,太原海關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于加強知識產權保護的系列重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,不折不扣落實省委、省政府和海關總署相關工作部署,堅持“打促結合、高效便捷、綜合治理”原則,加大執法力度,服務創新發展,深化執法協作,知識產權海關保護工作取得新成效。
2022年以來,我關查扣侵權商品239批次,258件,涉及11家權利人權益,查扣商品涉及服裝鞋帽、皮具箱包等,以強有力的工作舉措震懾了違法行為,維護了群眾利益,服務構建我省知識產權大保護工作格局。太原海關主要從以下三方面開展工作:
一是嚴厲打擊侵權違法行為
我關已連續7年實施知識產權海關保護“龍騰行動”,對輸往“一帶一路”沿線國家和地區、RCEP成員國家、北美、歐洲、南美、非洲等地區的貨物進行重點監控。
連續4年實施寄遞渠道知識產權保護“藍網行動”,有針對性地在郵遞、跨境電商等進出境重點渠道,打擊和查處“化整為零”“螞蟻搬家”式侵權違法行為。
2019年山西國際郵件互換局開辦業務以來,我關連續多年在出境郵遞渠道查獲侵權假冒商品,2021年查扣數量達歷史最高,侵權商品批次和數量分別為4662批和5974件。
通過實施關口前移監管和精準風險防控,我省出境郵件的侵權特征已由前期的“集中、批量”轉變為“分散、零星”,2022年查扣數量同比下降95%,有效遏制了進出境侵權違法態勢。
二是扎實服務企業創新維權
太原海關已連續3年組織開展“察實情、鼓實勁、辦實事”助企紓困活動。
2022年面向我省27家自主知識產權企業開展專題調研,聚焦企業知識產權保護工作需求,解決涉及知識產權海關備案、跨地區進出境維權等方面的問題訴求16條,新增知識產權海關備案企業3家。
強化宣傳引導、服務創新和維權保障,在制定出臺的太原海關促進外貿保穩提質25條措施、支持老區外貿高質量發展16條措施和服務RCEP實施促進山西開放型經濟發展10項措施中,細化了有關知識產權海關保護的工作舉措,為我省企業布局海外、推廣中國制造保駕護航。
三是深化跨地域、跨部門執法協作
持續深化通關一體化模式下執法協作機制建設,我關與滿洲里、南昌、青島、深圳等海關在人員共訓、監管共治、線索共享方面開展關際協作,有效發揮監管鏈條的整體合力,共同防范侵權商品“口岸漂移”。
強化對侵權假冒商品的追蹤溯源和聯合打擊,參與我省多部門聯合開展的網絡市場監管“網劍行動”,推動落實與中國郵政速遞物流股份有限公司山西省分公司簽署的合作備忘錄,深化與省市場監管執法部門、省知識產權保護中心的合作交流,深度參與知識產權保護綜合治理,融入大局服務大局。
2023年全國海關“龍騰行動”和“藍網行動”已經啟動,下一步,太原海關將以兩個專項行動為抓手,突出問題導向,強化風險研判,實施精準打擊,始終保持打擊進出口侵權高壓態勢。加強宣傳引導,服務自主創新,持續助企維權解難,多方位提升企業獲得感。強化內外協同保護,深入推進全鏈條保護,助力實施知識產權強省戰略,為我省開創全方位推動高質量發展新局面貢獻海關力量。
馬學英:
謝謝丁三寅一級總監的介紹。
接下來,開始回答記者提問。請各位記者在提問前先通報所在新聞單位的名稱。
記者問答
法治日報記者:
近日,山西省委政法委制定了全省政法機關優化法治化營商環境2023年行動計劃,公安機關將在保護知識產權、優化營商環境方面有哪些舉措?
省公安廳一級警務專員馬潤生:
感謝記者的提問。
省公安廳黨委高度重視知識產權保護工作,在省委、省政府和公安部的堅強領導下,認真落實省委政法委優化營商環境12條措施,充分發揮職能作用,依法嚴厲打擊侵犯知識產權犯罪,深化推進知識產權保護工作。
一是堅持以人民為中心,護航企業健康發展
以服務扎實推進中國式現代化山西實踐為引領,以保障民生領域安全和企業合法權益為目標,嚴厲打擊侵犯商業秘密、假冒專利、假冒注冊商標等制假售假犯罪,全力保障民人民群眾的生命健康和財產安全,促進企業創新發展。
二是關注我省特色產業,維護山西品牌形象
以保障打造十大省級專業鎮建設為重點,嚴厲打擊侵權假冒白酒、陳醋、牛肉等三晉老字號產品犯罪,加大對地理標志產品、高端裝備制造、節能環保新興產業等領域我省名優特色產品知識產權的刑事保護力度,提升市場競爭力。
三是落實行刑銜接機制,形成打擊整治合力
全面深化落實省公安廳、省市場監管局、省知識產權局等部門制定的協作配合機制,進一步完善侵犯知識產權犯罪案件移送、涉案物品檢驗鑒定、處置、線索通報、案件咨詢、案件會商、信息共享、普法培訓等相關工作,提高行刑銜接工作運行效能,努力形成整體聯動、協作緊密、高效精準的工作機制,全力優化法治化營商環境。
山西日報記者:
今年知識產權宣傳周期間主要開展哪些活動?
省市場監管局黨組成員、副局長武小勤:
感謝記者的提問。
知識產權宣傳周期間主要開展三項重點宣傳活動:
一是知識產權“六聯六進”活動
省市場監管局作為省知識產權戰略實施工作領導小組辦公室——
與省委組織部聯合開展知識產權進機關活動,編印《山西省領導干部知識產權學習讀本》,向各級黨校、干部學院和領導組成員單位發放;
與省發展改革委、省科技廳、省工信廳、省商務廳、省國資委、省能源局、太原海關等單位聯合開展知識產權進企業活動,宣傳知識產權政策法規,為企業解決知識產權創造、保護、運用、管理、服務等方面的難題;
與省法院、省檢察院、綜改示范區聯合開展知識產權進園區活動,宣講知識產權惠企相關政策,現場解答專利審查、商標受理和質押融資等知識產權問題;
與省教育廳、團省委聯合開展知識產權進高?;顒?,舉辦全省大學生知識產權演講比賽;
與省科協聯合開展知識產權進科研機構活動,赴院士工作站、重點科研機構開展專利快速預審、專利信息查詢、專利導航等服務;
與省商務廳、太原海關聯合開展知識產權進電商平臺活動,指導網絡交易平臺企業貫徹《電子商務平臺知識產權保護管理》國家標準。
二是組織“講好山西知識產權故事”媒體采訪活動
結合“六聯六進”宣傳活動,深入十大重點產業鏈鏈主企業、高新技術企業、專精特新企業、進出口企業和外商投資企業進行采訪,對我省知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條工作成效進行宣傳報道。
三是在市場監管大課堂舉辦知識產權專題講座
邀請國家知識產權局相關司局領導來山西宣講授課,通過線上線下相結合的方式,面向全省市場監管系統和相關企事業單位講授習近平總書記關于知識產權工作的重要論述,解讀《知識產權強國建設綱要》《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》。
馬學英:
非常感謝省市場監管局、省法院、省檢察院、省公安廳、太原海關等5位負責同志出席省政府新聞辦新聞發布會,也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家!
來源:山西發布