勇?lián)率姑瑠^進(jìn)新征程。2月25日上午，市四屆人大一次會(huì)議在呂梁影劇院隆重開幕。出席會(huì)議的人大代表們匯聚一堂，共謀發(fā)展良策，共繪美好未來。

呂梁影劇院內(nèi)氣氛莊重?zé)崃遥飨_(tái)帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場內(nèi)“牢記習(xí)近平總書記囑托，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)美麗幸福呂梁而努力奮斗”的巨幅標(biāo)語，振奮人心，催人奮進(jìn)。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席孫大軍、劉振國、孫晉軍、李俊平、衛(wèi)成印、郭衛(wèi)民、劉凱、張建國、張振明在主席臺(tái)前排就座。劉振國主持會(huì)議。市領(lǐng)導(dǎo)張廣勇、喬曉峰、張穩(wěn)科出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。省換屆風(fēng)氣第五巡回督查組組長張應(yīng)輝一行到會(huì)指導(dǎo)工作。

根據(jù)會(huì)議議程，市長張廣勇代表市人民政府向大會(huì)作《政府工作報(bào)告》。

張廣勇在《報(bào)告》中指出，第三屆市人民政府任期以來，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大及歷次全會(huì)精神，真抓實(shí)干、砥礪奮進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)奪取全面性勝利，轉(zhuǎn)型發(fā)展取得跨越性進(jìn)展，民生事業(yè)實(shí)現(xiàn)突破性提升，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性變化，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，圓滿完成了市三屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我們戰(zhàn)勝貧困、接續(xù)振興，小康社會(huì)全面建成。我們做大總量、提升質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)實(shí)力跨越進(jìn)位。我們提質(zhì)主城、擴(kuò)容新區(qū)，城市面貌煥然一新。我們深化改革、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，發(fā)展動(dòng)能集聚增強(qiáng)。我們聚焦民生、筑牢底線，群眾福祉顯著增進(jìn)。

張廣勇指出，剛剛過去的2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是本屆政府任期的最后一年。一年來，我們按照省委全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，立足當(dāng)前抓指標(biāo)、謀劃長遠(yuǎn)抓項(xiàng)目、聚焦民生抓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局，為第三屆政府工作畫上了圓滿句號(hào)。一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。二是堅(jiān)持保煤增氣、降碳減污，動(dòng)能轉(zhuǎn)換跑出加速度。三是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展，城市面貌發(fā)生新變化。四是堅(jiān)持特優(yōu)戰(zhàn)略、興業(yè)富民，鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。五是堅(jiān)持綠水青山、共建共治，生態(tài)建設(shè)展現(xiàn)新作為。六是堅(jiān)持人民至上、民生為本，群眾福祉獲得新提升。七是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、優(yōu)化服務(wù)，營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)新突破。

張廣勇指出，今后五年是呂梁全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)美麗幸福呂梁的關(guān)鍵時(shí)期。市第五次黨代會(huì)科學(xué)擘畫了未來五年的發(fā)展藍(lán)圖，我們要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，不斷開創(chuàng)新時(shí)代呂梁各項(xiàng)事業(yè)新局面。今后五年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以奮勇爭先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路為使命，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，深化改革開放創(chuàng)新，全力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)等各方面工作，大力弘揚(yáng)呂梁精神，加快建設(shè)美麗幸福呂梁。今后五年的奮斗目標(biāo)是：建設(shè)綠色發(fā)展、生態(tài)宜居、城鄉(xiāng)靚麗、人文和美、富裕安康、風(fēng)清氣正的美麗幸福呂梁。力爭全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到300億元以上，綜合實(shí)力在中部87個(gè)地級(jí)市中進(jìn)入前20強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全省前三。圍繞奮斗目標(biāo)，我們將實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，全力打造“四區(qū)”，即：實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略，建設(shè)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)；實(shí)施“四二”戰(zhàn)略，建設(shè)鞏固脫貧成果接續(xù)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)；實(shí)施“一廊兩帶”戰(zhàn)略，建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)；實(shí)施“一城兩核”戰(zhàn)略，建設(shè)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。

張廣勇強(qiáng)調(diào)，今后五年，是呂梁厚植優(yōu)勢、乘勢而上的機(jī)遇期，是勇蹚新路、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破期，是補(bǔ)齊短板、奮楫爭先的關(guān)鍵期。只要我們一張藍(lán)圖繪到底、一以貫之抓落實(shí)，始終謀在實(shí)處、干在實(shí)處、成在實(shí)處，就一定能創(chuàng)造出無愧于時(shí)代、無愧于人民的嶄新業(yè)績！

張廣勇指出，2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實(shí)市第五次黨代會(huì)部署的開局之年，更是新一屆政府全面履職的起步之年。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，按照省委、省政府和市委決策部署，突出抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)建設(shè)“三件大事”，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、安全穩(wěn)定“五項(xiàng)工作”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！要堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，以穩(wěn)促進(jìn)、以進(jìn)固穩(wěn)”，重點(diǎn)抓好八方面的工作：一要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。以“雙五”戰(zhàn)略為牽引，培育引進(jìn)一批百億級(jí)龍頭企業(yè)，全力打造煤炭、焦化、新材料等3個(gè)千億級(jí)，白酒、氫能、鋼鐵、非常規(guī)天然氣和文化旅游等5個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的含金量，跑出轉(zhuǎn)型蹚新路的加速度。　二要加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，筑牢高質(zhì)量發(fā)展壓艙石。繼續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。三要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，厚植高質(zhì)量發(fā)展主色調(diào)。堅(jiān)決扛起落實(shí)黃河國家戰(zhàn)略的政治責(zé)任，降碳、減污、增綠協(xié)同推進(jìn)，讓天藍(lán)地綠水清成為呂梁新常態(tài)。四要加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。項(xiàng)目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一支撐，要旗幟鮮明大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目。五要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間。扎實(shí)開展精致城市建設(shè)管理攻堅(jiān)行動(dòng)，提升城市品質(zhì)能級(jí)和市民幸福指數(shù)。六要加快推進(jìn)改革創(chuàng)新進(jìn)程，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。以深化改革、創(chuàng)新發(fā)展破難題、開新局，進(jìn)一步匯聚市場資源、激活發(fā)展動(dòng)力。七要加快推進(jìn)社會(huì)民生事業(yè)，釋放高質(zhì)量發(fā)展新紅利。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力辦好惠民生、暖民心的實(shí)事好事，讓群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。八要加快推進(jìn)平安呂梁建設(shè)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展軟環(huán)境。下好先手棋、打好主動(dòng)仗，堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線。

張廣勇強(qiáng)調(diào)，今年在完成省政府“12件民生實(shí)事”基礎(chǔ)上，集中力量再辦好“5件民生實(shí)事”。一是市域內(nèi)國有A級(jí)景區(qū)頭道門票免費(fèi)。二是城市低保戶免費(fèi)收看有線電視。三是市區(qū)公交車全民免費(fèi)乘坐。四是全市教職工每年免費(fèi)體檢一次。五是全市鄉(xiāng)村衛(wèi)生部門實(shí)現(xiàn)“智慧助醫(yī)”全覆蓋。

張廣勇指出，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代呂梁的主旋律，更是新一屆政府的職責(zé)所在。我們將始終保持“趕考”狀態(tài)，全面提升現(xiàn)代治理能力，堅(jiān)持忠誠為政、依法行政、為民施政、高效理政、從嚴(yán)治政，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

張廣勇強(qiáng)調(diào)，各位代表，征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)呂梁精神，實(shí)干擔(dān)當(dāng)、勇毅前行，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)美麗幸福呂梁，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

根據(jù)會(huì)議議程，大會(huì)表決通過關(guān)于設(shè)立呂梁市第四屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)的決定（草案）。表決通過呂梁市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過呂梁市第四屆人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)組成人員名單的辦法（草案）。表決通過呂梁市第四屆人民代表大會(huì)法制委員會(huì)、監(jiān)察和司法委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)組成人員名單（草案）。表決通過呂梁市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議選舉辦法（草案）。審查呂梁市2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2022年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告。審查呂梁市2021年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2022年全市和市本級(jí)預(yù)算草案的報(bào)告。

在主席臺(tái)就座的市領(lǐng)導(dǎo)還有：趙沂旸、任忠、徐德峰、劉晉萍、周昌盛、田安平、高奇英、油曉峰、尉文龍、李真、劉繼隆、薛愛平、高永安、郝金光、王陽平、李雙會(huì)、白榮欣以及主席團(tuán)其他成員。

列席本次全體會(huì)議的有：市四屆政協(xié)委員，原市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)，不是市四屆人大代表的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兩名代縣長。其他列席人員通過收聽收看會(huì)議直播方式列席會(huì)議。

山西省廣告協(xié)會(huì)副會(huì)長、呂梁市華宇廣告有限公司、蒲谷香農(nóng)業(yè)科技公司董事長張國偉出席會(huì)議。他強(qiáng)調(diào)，我省“十四五”規(guī)劃明確指出，要把山西藥茶打造成為全國第七大茶系，助推特優(yōu)產(chǎn)品占領(lǐng)中高端市場。我市擁有200萬畝凍綠葉資源稟賦，因此打造千億級(jí)野生紅茶產(chǎn)業(yè)，或?qū)⒊蔀槲沂懈哔|(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要抓手、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要支撐、助推全市從“靠山吃山型”邁向“兩山理論型”的重要?jiǎng)恿Α?/span>

他指出，目前我市規(guī)模最大的茶企是山西蒲谷香農(nóng)業(yè)科技有限公司，它是一家集種植、研發(fā)、加工、銷售于一體的藥茶產(chǎn)業(yè)化、功能食品與生物科技研發(fā)企業(yè)。公司已建成現(xiàn)代化生產(chǎn)車間3000平米，三條標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)300萬盒養(yǎng)生藥茶產(chǎn)品，年產(chǎn)值可達(dá)6000余萬元。公司在呂梁關(guān)帝山原始森林區(qū)建立了“十萬畝野生食藥材采摘基地”，正在建設(shè)年產(chǎn)100噸野生紅茶加工基地，目前已經(jīng)對(duì)廠房、基地、茶園進(jìn)行試運(yùn)行。該項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)“蒲谷香·野生紅茶”100噸，每斤按600元計(jì)算，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1.2億元。

新資源食品是指在我國新研制、新發(fā)現(xiàn)、新引進(jìn)的無食用習(xí)慣的，符合食品基本要求的食品。大量的研究證實(shí)，新資源食品大多具有一定的健康功效，對(duì)人體健康具有一定的改善意義，國家鼓勵(lì)對(duì)新資源食品的科學(xué)研究和開發(fā)。呂梁凍綠葉茶具有非常明顯的養(yǎng)生保健功效，因它富含黃酮高達(dá)4.2%，而黃酮具有很強(qiáng)的抗氧化性，能夠清除人體內(nèi)的氧自由基，還能夠抑制油脂過多的溢出；能防衰老，預(yù)防癌癥、心腦血管疾病、糖尿病；能改善血液循環(huán)功能、降低膽固醇、降低血糖、加快傷口愈合。

因此，申報(bào)新資源食品對(duì)我市凍綠葉茶走出呂梁、叫響全國市場具有至關(guān)重要的作用，而這也正是目前我市茶企面臨的首要難題。為此提出了以下建議：希望市里牽頭向省衛(wèi)計(jì)委申報(bào)山西食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)（新資源食品），為我市打造千億級(jí)野生紅茶產(chǎn)業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

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